​山東省交通運（yùn）輸廳山東省發展改（gǎi）革委（wěi）山東省公安（ān）廳山東省（shěng）財（cái）政廳山東省商務廳關於印發山東省2025 年老舊營運貨車（chē）報廢更新（xīn）工作實施（shī）細則（zé）的通知

各市（不含青（qīng）島（dǎo））交通運輸（shū）局、發展改革委、公安局、財政局、商務局：

按（àn）照國務院決（jué）策部署（shǔ），以及《交通運輸部國家發展改革委 財（cái）政部關於實施老舊營運貨車報（bào）廢更新（xīn）的通（tōng）知》（交規（guī）劃發（fā）〔2025〕17 號）、《交通（tōng）運輸部辦（bàn）公廳國家發展改（gǎi）革委山東省（shěng）交通運輸廳山（shān）東省發展和改革委員會山東省公安廳山東（dōng）省財政廳山東省商務廳— 2 —辦（bàn）公（gōng）廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳商務部辦公廳關於印發 2025 年老舊營運貨車（chē）報廢更新工（gōng）作實（shí）施細則（zé）的通知》（交辦運〔2025〕12 號）等規定，為做好2025 年（nián）老舊營運貨車報（bào）廢更新工作，現（xiàn）將（jiāng）有關（guān）事項通知如下：

一、補貼範圍、補貼標（biāo）準及實（shí）施期限（一）補貼範圍1.報廢貨車（chē）符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：（1）國四排放（fàng）標準中型、重型營運貨車；（2）持有公安機關開具的《機動車注銷證明（míng）》和具有資質的報廢機動車回收拆解企業開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運輸主（zhǔ）管（guǎn）部門發放的有效《道路運輸證》。2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有（yǒu）人可以申請（qǐng）資金（jīn）：（1）報廢車輛應當符合前述1.中報廢車輛要求；（2）新購置車輛應當（dāng）為注（zhù）冊登（dēng）記的國（guó）六（liù）排放標準或新能源車輛（liàng），並持有交通運輸主管（guǎn）部門發放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛應納入《減免車輛購置（zhì）稅的新能源汽車車型目（mù）錄》；（3）新購置車（chē）輛與報廢車輛注冊登記（jì）所有人一致。3.新購（gòu）置貨車符合以下條件的（de），車輛所有人可以申請（qǐng）資金（jīn）：—3—新購置車輛應當為注冊登記的（de）新能（néng）源城市冷鏈（liàn）配送貨車（須符合《城市物流（liú）配送汽車選型技術要求》（GB/T29912）相關要求，並納入《減免車輛購置稅的新能（néng）源汽（qì）車車型目錄》），且持有交通運輸主管部門發放的有效《道路（lù）運輸證》。（二）補貼標準對提前報廢老舊營運貨車、提前報廢並更新購置國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車（chē），按照報廢車輛類型、提前報（bào）廢時間（jiān）和（hé）新購置車輛動（dòng）力類型等，實施差別化補貼標準（見附（fù）件（jiàn）1）。已獲得（dé）中央其他資金渠道支持的車（chē）輛，不納入（rù）本（běn）次補貼範圍。（三（sān））實施期限老舊營運貨車報廢更新及新購置（zhì）新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間自 2025 年 1 月 1 日至2025 年12 月31日（報廢貨車（chē）《報廢機動（dòng）車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機（jī）動車行駛證（zhèng）》注冊登記（jì）日期（qī）和《道路運輸證》發放日期均應（yīng）在政策實施期內）。

二、資金申請、審核及撥付（一）補貼資金申請申請（qǐng）老舊營運貨車報廢更新補貼資金的營運貨車所（suǒ）有人應當在政策實施期（qī）內向其所在地設（shè）區的市級交通運輸主管部門提出申請和證明材料原件以及複印件或掃描件，並填報《老舊營（yíng）運貨車報廢更新補貼資金申請表》（附件2），相關材料原則上按“一車一檔”的要求提交至設區（qū）市交通運輸— 4 —主管部門。設區市可授權縣級交通運輸主管部（bù）門代為受理並進行初審。相關證明材料如下：1.申請老舊營運貨車報廢補貼資（zī）金的，提交《報廢機動車回（huí）收證明》《機動車注銷證明》《道（dào）路運輸證》（或《道路運輸（shū）證》注銷證明），以及車輛注（zhù）冊登記所有人身份證或營業執照（zhào）。如（rú）委托辦理的還需遞交委托書、被委托人身份證（zhèng）原件。2.申請老舊營運（yùn）貨（huò）車報廢更新（xīn）補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道（dào）路運輸證》（或（huò）《道路運輸證》注（zhù）銷證明），新購置車（chē）輛的《機動（dòng）車行（háng）駛證》《道路運輸證》，以及（jí）車輛（liàng）注（zhù）冊登記所有人身份證或營業（yè）執照。如委托辦理的還需遞交委托書、被委托人身份證原件。3.申（shēn）請新購置車輛補（bǔ）貼資金的（de），提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業執（zhí）照（zhào）。如委（wěi）托（tuō）辦理的還需遞交委托書、被委托人身份證原（yuán）件。（二）市級審核各市交通運輸（shū）主管部門應（yīng）會（huì）同公安、商務、財政等部門按照以下職能分工，在受理申請後（hòu）10 個工作日內完成資料審（shěn）核。申請人提交的材料真實完整（zhěng）、符合要求的，予以審核通過。申（shēn）請人提交的材料不完整、不清晰無法辨識或（huò）者需要補充其它相（xiàng）關證明材（cái）料（liào）的（de），受理單位應當將補正信息要（yào）求一（yī）次性告知申請人。申請人應及時按要求通過原渠道補正有關—5—信息。相關部門審核確認（rèn）信息（xī）如下：1.審核車輛報廢憑證。公安機關負責審核本地號牌車輛《機動車注（zhù）銷證明》等（děng）證明材料。交通運輸主管部門（mén）負責審核《道路運輸（shū）證注（zhù）銷證明》以（yǐ）及申請材料（liào）的完（wán）整性等（děng）其他信息。商務部門負責審核報廢車輛《報廢機動車回收證（zhèng）明》相關（guān）信息。《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷證（zhèng）明》日（rì）期不分先後。2.審核更新車輛憑（píng）證。公安（ān）機關負責審（shěn）核本地號牌車輛（liàng）《機（jī）動車行駛證》相關信息。交通運輸主管部門負責審核《道路運輸證》、新能源車輛是否納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》、新能源城市冷鏈配送貨車是否（fǒu）符合《城市物流配送汽車選型技術要（yào）求》（GB/T29912）相關要求或由車輛生產企業出具的車輛符合該標準（zhǔn）的承諾書，以及申請材料的（de）完（wán）整性等其他（tā）信息。3.確認補貼金額。各市交通運輸（shū）主管部門應至少每月匯總（zǒng）符合補貼條件的申請信息（xī），按照確定的補貼標準向同級財政部門提出資金（jīn）撥付申請。財政部門對補貼標（biāo）準、補貼金額、材料完整性、收款人賬戶信息等進行確認。（三）資金撥付各市財政部門按（àn）照超長期特別國債管理及國（guó）庫集中支（zhī）付有（yǒu）關規定，將補貼資金撥付至申請人。各市交通運（yùn）輸主管部門、財政（zhèng）部門每月 5 日前，將上一月審核通過的申（shēn）請人信息、補貼總額以（yǐ）及完成兌付金額，匯總報省交通運輸廳、省— 6 —財政廳。省交通運輸廳對（duì）各市補貼信息進行複審，並（bìng）將複審結果反饋各（gè）市。各市根據省級（jí）複審結果，按程序及時收回不符合條件的補貼資（zī）金，並調整用於其他符合條件的補貼申請，同時按程序重新報省級複審。

三、工作（zuò）要求（一）資（zī）金管（guǎn）理1.資（zī）金來源及分擔比例。老舊營運貨車報廢更新補貼資金，通過超長期特別國債資金等渠道統籌安排，除中央補助資金（jīn）外，省（shěng）與市縣總體按照 5:5 比（bǐ）例共擔，其中（zhōng）東（dōng）部、中部、西部地區（qū）省級（jí）承擔比（bǐ）例分別為40%、50%、60%。市以下經費分擔辦法，由市級確定，對財政困難縣要降低分擔比例。具（jù）體執行中，縣級應承擔的配套資金，可由（yóu）市級先行墊付，並及時兌付補貼資金，待年度執行完（wán）畢後，再由各市通過體製結算歸集各縣（市、區）資金。政策實施期結束後，省裏將按照政策規定及預算管（guǎn）理要求，對各市進行清算。若設區的市用完中央資金及（jí）地方配套全部資金額度，超出部分由相關市縣自行（háng）負擔，中央和省級不再承擔。截至2025年12 月 31 日未使用（yòng）完的中央資金額度收回中（zhōng）央。2.資（zī）金撥付與使用。補貼資金兌（duì）付工（gōng）作由（yóu）市級層麵組織實施，各市相（xiàng）關部門負責（zé）將資金（jīn）及（jí）時足額撥付到位，財政部門不得將資金切塊撥付至（zhì）縣（市、區），不得用於平（píng）衡地方預算、償還地方政府債務、地方“三保（bǎo）”等支出（chū），不得通過舉債籌集配套資金。—7—3.績效管理。省財（cái）政廳負責組織指導預算績效管理，省交通（tōng）運輸廳負（fù）責實施全過程（chéng）預（yù）算（suàn）績效（xiào）管理。各市（shì）交通運輸主管部門會同同級財政部門結合實際（jì），設置本地區老舊營運貨車報廢更新績效（xiào）目標，並向省交通（tōng）運輸廳、省財（cái）政廳備案，按程序做好績效監控、績效評價等（děng）工作。4.製定工作實施方案（àn）。各市交通運輸（shū）、發展改革、公安、財政、商（shāng）務部門（mén）要根據國家和省（shěng）有關規定，製定本地區（qū）老舊營運貨車報廢更新實施方案，並於6 月30 日前向省交通運輸廳、省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省商務廳備案。（二）監督管理各市交通（tōng）運輸、發展改革、財政等部門，要加強對老舊營（yíng）運貨車報廢更新工作的監督檢查，確（què）保補貼資金使用規範合理，對（duì）於發現的突出問題，及時協調處置，並向省裏（lǐ）報告。省交（jiāo）通運輸廳將（jiāng）會同省發展（zhǎn）改革委（wěi）、省財政廳等（děng）部門密切跟蹤補貼資金的安排（pái）和（hé）實施效果，並組織開展抽查，每（měi）次抽查（chá）比例原則上不（bú）低於 5%。對挪用、騙（piàn）取補貼（tiē）資金的單位和個人，依照《中華（huá）人民（mín）共（gòng）和國預算（suàn）法》《中華人民（mín）共和國公務（wù）員法》《中（zhōng）華人民共和國監察法》《財政違（wéi）法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任；構（gòu）成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任（rèn）。（三）宣傳引導各市交通運（yùn）輸（shū）主管部門要會同發展改革、公安、財（cái）政、商務（wù）等部門（mén），細化責任分工（gōng）、強化協同聯動（dòng），加強宣傳引導，— 8 —積極回應社會公眾關心的報廢更新（xīn）資金政策、辦理流程等問題（tí），營造良好輿論環境，鼓勵引導廣大道路貨（huò）運經營業戶主動報廢更新老舊營運貨車。